为了进一步贯彻落实党的十四届三中全会精神，贯彻落实《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》，在卫生系统造就一批进入世界科技前沿的跨世纪学术和技术带头人，推动我国医药卫生事业的发展，现将《卫生部关于造就跨世纪学术和技术带头人工作的意见》印发给你们(其他配套文件将陆续印发)，请结合本地区、本单位的实际情况，切实做好培养造就卫生系统跨世纪学术和技术带头人工作。

附件：卫生部关于造就跨世纪学术和技术带头人工作的意见

卫生部关于造就跨世纪学术和技术带头人工作的意见

党的十四届三中全会提出了要造就一批进入世界科技前沿的跨世纪学术和技术带头人的任务，按照党中央决定精神，从国民经济和社会发展的需要出发，卫生部门必须努力造就一支有良好政治素质、结构合理、具有国际国内领先水平的学术和技术带头人队伍，这是一项十分紧迫和具有战略意义的工作。

为此，现提出《卫生部关于造就跨世纪学术和技术带头人的意见》如下：

一、要充分认识人才是建设社会主义现代化事业的关键。党中央一再强调要“尊重知识、尊重人才”，邓小平同志十年前就强调：“事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用好人才。”卫生部门各级领导要站在迎接世界新科技革命挑战和国家未来前途命运的高度，把造就跨世纪学术和技术带头人的任务提到重要议事日程，并将其作为一项重要的考核内容，纳入各级领导和各相关部门的任期目标。一把手要亲自抓，人事部门要重点抓，各部门形成合力，切实抓出成效来。

要把造就跨世纪优秀学术和技术带头人的工作与培养造就跨世纪优秀管理干部工作结合起来。

要进一步解放思想，破除论资排辈，树立“事业兴衰关键在人”“早压担子早成才”的观念，大胆起用优秀青年拔尖人才。

二、加强目标管理，卫生部将制定《卫生部加速造就跨世纪学术和技术带头人规划》(以下简称《规划》)，卫生部各直属单位要依据《规划》制定出本单位的人才规划、实施办法、进度计划，于1995年内报部。

各省、自治区、直辖市也应在全面加强队伍建设，提高整体素质的基础上，总结分析本地区人才工作经验，根据21世纪卫生事业发展的需要，从本地区实际出发，明确目标、强化措施，制定出切实可行的规划。

三、制定严格的选才标准，建立严格的选才、育才制度。卫生部将制定《跨世纪优秀人才标准》。其标准包括进入世界科技前沿，在世界医药卫生领域有较大影响的杰出人才标准；具有国内先进水平，保持学科优势的学术和技术带头人的标准和在各学科领域具有较高学术造诣，成绩显著，能起到核心和骨干作用或崭露头角，有发展潜力的带头人后备人才标准。

选拔人才重点是那些具有良好政治素质，有雄厚专业知识、治学严谨、现在年龄45岁以下的中青年人才。特别要注意从取得博士学位或博士后人员中选拔。卫生部建立跨世纪优秀人才库，人才库采取滚动式动态管理。

四、建立卫生人才工作体系。部门协同，分层次，多渠道造就跨世纪卫生人才。卫生部设立卫生人才队伍建设协调领导组，在部长领导下定期研究、协调造就跨世纪人才工作，检查督促部直属单位落实《规划》情况，指导支持各省、自治区、直辖市《规划》的实施。卫生部涉及实施《规划》的具体工作由卫生部人事司牵头，各有关司局密切配合，形成合力，为造就跨世纪人才提供政策、经费、科学研究和进修培训等各方面的支持。

卫生部各直属单位要有一名主要领导负责，定期研究跨世纪人才工作，具体工作由人事部门牵头并作好单位内部部门间的协调工作，共同保证规划实施。

各省、自治区、直辖市卫生厅(局)也应加强对跨世纪学术与技术带头人及后备人员选拔、培养和管理工作，并指定一个牵头部门，多方努力，上下合作，把人才队伍建设工作落到实处。

卫生部加强与各省、自治区、直辖市卫生厅人才工程工作的联系，进行技术指导，组织协调造就跨世纪人才工作，创造条件为优秀人才成长提供培训、提高的机会，并向国家“百千万人才工程”推荐优秀人选。

五、创造一个优秀人才脱颖而出的环境，拓宽培养和选才渠道。各项科研计划要切实向优秀青年人才倾斜，要把是否有青年人才参与研究作为重大、重点课题立项的一个重要条件。要大胆把年轻优秀人才推上重要学术和技术岗位，承担国家、省部重大科技攻关项目、基金项目，担任学科负责人或助理，使其能有机会锻炼和展示才能。

选拔出来的人员如系课题负责人，应赋予他们自主选择参与课题人选的权利，根据需要配备助手。学术带头人如确需跨地区、部门选调助手的，属于具有国际领先水平的学术和技术带头人，卫生部协商有关部门给予适当支持，属于国内先进水平的学术带头人，希望各省、自治区、直辖市卫生厅商本省有关部门给予解决。优先满足在国际、国内学术领先单位对毕业研究生、本科生的需要，可计划单列、提前招聘，确保需要和质量。

积极吸收优秀中青年专家进入各类学术团体和机构。卫生部门主管的各类学术团体和学术机构至少要选拔一名45岁以下的优秀中青年专家担任主任或副主任委员。要使优秀的跨世纪人才有机会参与重大学术和技术决策，同时要注意吸收优秀中青年专家参加各种有关卫生科学和技术发展规划的制定工作。

出国医学奖学金渠道优先考虑跨世纪学术和技术带头人及后备人选。支持跨世纪学术和技术带头人及后备人选出国研修、国内进修和参加国际学术交流活动。有关研究单位和技术力量雄厚的单位，要从为国家培养人才的大局出发，给要求提供帮助的其他单位的学术和技术带头人后备人选提供研修学习的方便。积极引进海外优秀人才回国服务。

卫生部拟设立造就跨世纪杰出人才专项经费，重点支持在国际医学学术上处于领先地位人才。建议各省、自治区、直辖市也立专项经费，重点支持在国际医药界有影响的拔尖人才和国内领先的学术和技术带头人队伍建设。

各地区、各直属单位要采取倾斜政策，努力改善跨世纪学术和技术带头人工作和生活条件。

六、大力宣传造就跨世纪人才工作，表彰优秀青年拔尖人才和在育人工作中做出突出贡献的老专家及在造就人才工作中做出优异成绩的领导干部。增大45岁以下优秀人才在评定有突出贡献专家和享受政府特殊津贴人员中的比例，提倡有条件的地区和单位设立跨世纪拔尖人才津贴。要利用报刊、广播等宣传媒介大力宣传这项工作的意义；介绍地区、单位培养造就优秀人才的经验；宣传老一代专家慧眼识才，无私奉献，甘为人梯、辛勤育人的事迹；宣传做出突出成绩的中青年专家，在全卫生系统强化尊重知识、尊重人才的意识。

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